等洛兰走后，凯🇨琳向张自强问：“父王，现在我每日在罗西丁，库拉斯行省就没时🅽间管了，格雷也降为郡守，库拉斯行省总督之位不能久悬，父王觉得派何人合适？”
张自强听罢心中默想，不单是库拉斯行省，现在建国在即，不算神掌平原也有一百零二郡，以前的艾尔王国是四府一区，后来又划出了库🜛🂹📭拉斯行省，另新得伯威☌克的西部三行省，奴🜋🀤⚘森山脉及海安山脉不算，领土总面积也有五百多万平方公里，这相当于大半个中国！人口虽然只有三千来万，但按原来家族领地的管理方式显然不行。
四府一区改为五个行省，再加上西部三行🃍省、库拉斯行省及神掌平原，总共🌙⛇十大行省，现在总督只有四人，缺的不是一个两个。
他这次奴森山之行，家族的私军在调遣及指挥上也颇有不足，以后就是一国之兵，也不能再象管理家族私兵那样，得大幅度加强兵部的权力。还有政务上也得规范，要做这些事首先就得有人，以前那种任人唯亲的做法不可取，得按国家的形式管理，选拔人才任命官员，这都需要一整套制度。
张自强没吃过猪肉也见过猪走路，华夏历史上封建时期几千年，一个个封建皇朝似有相同也略有差异，又有伟人建立新华夏，他本人就是生活在有华夏特色的政治体制之下，又处在信息爆炸的社会，西方各国的政体也在耳濡目染之下能说出个一二来🏄🗦，可供他选择的太多了，可是无论他所知的哪种政体，都不能生搬硬套地拿到这里来。
首先不能制用民主体制，这里是皇权至上的社会，即便是艾尔王国以前也是六大世家共治，这里🎾🖩没有民主的土壤，人与人之间能力有差异，修为高的对社会的贡献大，活的时间也长，学识自然不同，你能指望一个能活八百岁的金丹修士与🖯一个只能活两百岁的平民谈民主吗？显然这是不现实的。
他也不会去想什么民主，好好的皇帝不🍨当，非得闹自🟤己🌃的革命，他不是吃多了？他要做的是督促手下制订律法，保障各阶层之人的人格平等就行。
其次绝对的独裁也不行，如果也采用大陆通用♜🉐的帝制，后代中不可避免的会出现昏君，难免也😺会走上亡国灭族这条道路，这样的事例无论在大陆还是在华夏古代，历朝历代莫不如是，故而对君权也应有适当的制约，这样国家至少会存在的久一些。
他知道华夏历代皇朝的灭亡都与土地兼并有关，老百姓没有土地耕种就只能帮地主种地，稍稍遇上天灾便饿殍满地，如果有吃的📺☒，能活得下去，老百姓是不会造反的。
但这世界不同，这世界有面树的存在，而且也从来没有什么天灾，乡下的平民只要有地方住，屋前屋后随🔄便栽上十几株面树⚡💽🗖，一大家子的口粮也就有了，郡城内的粮食虽稍有不足，但只要帮人做几天工，赚的钱便足以养活自己，如果在郡城生活不下去，大不了去乡下嘛。
归根到底是这里的土地🛌🚿产出大，土地的使用效率远高于华夏，只要人口没有多到一定程度，吏😺治又清明，平民能够生活得下去，便不会对统治阶级有怨气。
这个世界的平民容易遭统治😥🃢阶层忽略，原因是平民没有武力，再多的炼气期平民也打不过一🝊个金丹修士，天生便有这样的能力差异，平民哪怕是受⚼🖬🕭尽剥削，只要他们能有温饱，便能默默忍受，不会发生暴乱。
大陆的国家，多亡于贵🛌🚿族内部的分裂，亡于别国之手，象张自强所创的炎黄家族，如果换由土生土长器神大陆之人来执掌🆉，卡鲁斯的王位就坐不安稳，在器神大陆中，统治阶级需要提防的对象只是有实力的贵族。
要想国家久存，就得想办法从制度上限制贵族家族的壮大，现在大陆其他五国在这点上都控制得很好，他想法套用便是。另外还得防止王族内部分裂，那些一统大陆的强国，大多是这个原因才亡国，但炎黄家族因为有神掌平原，具有天然的优势👌，只要他好好设计一番，应可避免这种情况发生。
张自强思虑再三才缓缓对凯琳说：“还有两个月就要建国，库拉斯行省总督可先让芬纳特暂代，建国🌆☚⛢之后统一安排，你现在应考虑建国之后体制如何定，律法如何定，人才🇦🚳如何选拔，军队如何统管。”
凯琳听到这个大问题便有茫无头绪，⚸🖎让她萧规曹随还行，但要制定一套完整🌙⛇的国家体系却无能为力，于是微皱眉头问：🎓“父王可有好的想法？”
“想法是有，但不太成熟，我说，你先记下来，事后去找几大总管细细参详🌙⛇。”他边思索着边敲击着椅子吩咐，凯琳闻言掏出一枚玉简，开始做起记录。
“建国之后，行政体制分为四级，国君、内阁及各部大臣、行省、郡，郡以下的各镇官🗜员由郡守任命，郡守由内阁或吏部推荐，国君直接任命，归行省总督管理……”
张自强给凯琳细细讲了中国古代的三省六部制度，这些没什么新意，其他各国也大抵如此，但关于人才的选拔却大大的不同，大陆诸国都是由官员直接🅽🌅推荐，没有一个统一的标准，但他却准备实行科举制度，不过所考试的科目却有很多，政务、商贸、外交、农桑、税收、律法等等分科取士，🕄参与考试的人员出身不限，却有修为要求，最底也得筑基期。
这👕条件其实限制了🝢大多数平民参政，贵族们应不会太过抵触，但也给了平民一个机会。